Algemene
Beschouwingen 2011 van de Partij van de Arbeid.
Weer ligt er een begroting voor ons. Ditmaal de laatste van dit College. Er zijn in de afgelopen Raadsperiode vele zaken aan de orde geweest en uitgevoerd. Op 24 november zijn er nieuwe verkiezingen en zal de nieuwe Raad per 1 januari 2011 aantreden. Deze nieuwe Raad en het nieuw te vormen College zullen de nieuwe kaders benoemen en voorstellen doen.
De verlate verkiezingen worden gehouden in verband met de herindeling tussen Renswoude, Scherpenzeel en Woudenberg. Deze herindeling is nog niet van kracht. Na de installatie van de nieuwe Regering zal duidelijkheid worden verkregen. De Partij van Arbeid gaat nog steeds voor een samenvoeging.
De hoofdlijnen Van de
begroting:
In het algemene stuk noemt u de positieve resultaten voor de jaren 2011 t/m 2014.
Die cijfers klinken positief, maar dit zijn de cijfers waarop nog allerlei bezuinigingen moeten worden toegepast. U heeft al een aantal bezuinigingen doorgevoerd. U geeft voorts aan, bij de verschillende hoofdstukken, wat bezuinigingsmaatregelen zouden kunnen zijn en wat de effecten daarvan zijn. Daarnaast de mogelijkheden tot verhoging van de OZB.
Toch heeft u ook in de komende periode ruimte gevonden voor nieuw beleid met name op het gebied van Cultuur en Centrum Jeugd en Gezin. Terwijl wij in Woudenberg middels vele lijnen al een goede zorgverlening hebben heeft men in den Haag toch nog bedacht dat er aan meer wettelijke regels moest worden voldaan. Deze regels zorgen er wel voor dat de verbanden beter worden gelegd. Wij kunnen en willen niet anders dan de landelijke regels toepassen. En dat kost dus meer geld. Toch staan wij positief tegenover deze kosten die genoemd worden onder nieuw beleid.
Onder punt 2.3 op blz. 7 zegt u dat door de economische crisis de jaren 2010 en 2011(maar ook de jaren daarna) meer dan ooit zijn omgeven met grote zekerheden. Naar onze mening bedoelt u vast onzekerheden.
Op blz. 8 spreekt u van onvoorziene baten. Maar wij vragen ons af of wij nog in de komende jaren incidentele bijdragen ontvangen van rijk of provincie, mede gelet op bezuinigingsdriften.
De voorgestelde verhoging van de OZB is fors. Een verhoging die wordt gecompenseerd door een verlaging van de afvalstoffenheffing waardoor er sprake is van een gemiddeld lage stijging van de gemeentelijke belastingen. Op zich een goede maatregel, maar de eigenaren worden t.o.v. gebruikers hierbij benadeeld.
Dit zijn zo een aantal algemene opmerkingen. In de bijlage vindt u onze vragen.
Wij danken het College en de ambtenaren voor het vele werk en kijken uit naar de beantwoording van onze vragen.
Fractie PvdA Woudenberg
Eilke van Blokland
Frans Reijne
VRAGEN en
OPMERKINGEN van de PVDA BEGROTING
2011
Hoofdstuk1
Veiligheid :Ten aanzien van de Veiligheidsregio Utrecht
Het AB heeft besloten om voor 2011 een
dienstverleningsovereenkomst af te sluiten voor één jaar.
Waarom voor maar één jaar? Heeft dat te maken met mogelijke
herindeling?
Bij het benoemen van bezuinigingsmogelijkheden in programma 1
noemt u een aantal denkrichtingen. U noemt echter alleen totaal bedragen voor
de perioden 2012 – 2014.
Ook bedragen die in aanvang erg van elkaar afwijken. Waaruit
bestaat het verschil in de jaren 2012 en 2013?
Hoofdstuk
2: Verkeer en Vervoer Ten aanzien van het parkeren:
Kunt u ons zeggen hoeveel parkeervergunningen zijn afgegeven en
hoeveel gehandicaptenparkeerplaatsen er in totaal in Woudenberg zijn?
Wegenonderhoud:
Hoe verloopt de proef met niet chemische onkruidbestrijding?
Verkeersveiligheid:
De uitvoering van het verkeerscirculatieplan is voorzien in 2010.
Het is nu oktober wanneer wordt begonnen?
Openbare verlichting:
Energiebesparingsplan:
Een goede zaak dat er activiteiten komen die leiden tot
energiebesparing en reductie van CO2
uitstoot. Gaat het hier alleen om verlichting langs wegen of
worden hier ook de gemeentelijke gebouwen bij betrokken?
Denkrichtingen
bezuinigingsmogelijkheden:
Hierbij noemt u het invoeren van een eigen bijdrage regiotaxi.
Naar onze mening zou deze bijdrage, indien nodig, inkomensafhankelijk moeten
zijn. Hoe denkt u daar over?
Hoofdstuk
3: Economische structuur Overige beleidsdoelstelling:
U noemt hieronder een aantal punten. Het tweede punt zegt dat u
streeft naar een aantrekkelijk en gedifferentieerd winkelbestand. Als wij
kijken naar de daadwerkelijke invulling dan komen wij wel erg veel kapperszaken
tegen. Hoe kunnen wij hier in sturen?
Wij zijn het eens dat de ontsluiting van het bedrijventerrein hoog
op de provinciale agenda komt, maar kunt u ons ook zeggen hoe de belangstelling
is van ondernemers voor plaatsing in dat gebied?
Onder het kopje wat mag het kosten blijkt dat de markt-en
staangelden teruggelopen zijn.
Kunt u aangeven wat hiervan de reden is. Zijn er minder
standplaatsen en waar ligt dat aan?
Hoofdstuk
5: Cultuur, sport en recreatie Bibliotheek:
Kortgeleden is onze fractie bij een informatieavond van de
bibliotheek geweest. Wat ons opviel was het enthousiasme en het vernieuwend
actief zijn van de bibliotheek als onderdeel van de Regiobibliotheek Eemland.
De fusie is een goede zaak geweest.
Het gaf ons een goed gevoel om deze voorziening hier in ons dorp
te hebben. Tijdens die avond bleek ook dat de vrijwilligers nog veel taken
hebben in de organisatie. Dit staat in tegenspraak met uw opmerking dat steeds
minder vrijwilligers actief zullen zijn. Kunt u ons hierover informeren?
Kunst en Cultuurbeleid:
Wij willen het College complimenteren met de invulling van dit
beleid. Wij zijn tevreden over de uitvoering en het feit dat er structureel
meer cultuureducatie ook op scholen plaatsvindt.
Uitgaande van het gegeven dat Cultuur verbindt en het cement is
van de samenleving willen wij benadrukken dat wij op een goede weg bezig zijn.
Woudstaete:
U zegt dat in 2011 het Cultuurhuis opgeleverd wordt. Wanneer wordt
er begonnen? En hoe verloopt de huisvesting voor de huidige gebruikers van
Woudstaete?
Sport:
Onder dit kopje vragen wij extra aandacht voor sporten voor mensen
met een beperking.
Kunt u ons informeren over de mogelijkheden hier in ons dorp en
bij de verschillende verenigingen? Hoe wordt dit geregeld?
Hoofdstuk
6: Sociale voorzieningen en maatschappelijke dienstverlening:
Vrijwilligerswerk
Woudenberg:
Vrijwilligerswerk is een goede zaak maar wij moeten wel oppassen
dat wij niet teveel verantwoordelijkheden leggen op de schouders van de
vrijwilliger. Een vrijwilliger is geen professional.
Openbare Geestelijke
Gezondheidszorg:
Kunt u ons informeren bij welke instantie u het Algemeen
Maatschappelijk Werk inkoopt?
Cliënt en
burgerparticipatie in de WMO:
De adviesraad WMO functioneert nu al 3 jaar. Al eerder vroegen wij
u om een evaluatie.
Wanneer komt deze?
Mantelzorgers:
Is bij u bekend hoeveel mantelzorgers er zijn in onze Gemeente?
Deze vraag als reactie op uw opmerking dat er nog weinig zicht is op de
behoeften van mantelzorgers.
Ouderenbeleid:
Graag willen wij geïnformeerd worden over het werk van onze
ouderenwerker.
Hoe vaak wordt er een beroep gedaan op deze werker? Wat zijn de
resultaten?
Jongerenbeleid:
Wat is voor u de reden om te bekijken of het jongerenwerk door
stichting Jeugd-Punt zal worden voortgezet?
Peuterspeelzalen en
kinderopvang:
Voldoen wij als gemeente nog aan de norm die is gesteld in de wet
Oké met betrekking tot de personele bezetting bij peuteropvang Pinkeltje en de
Ark? Kunt u ons informeren?
Schuldhulpverlening:
U schrijft dat in 2010 opnieuw zal worden bezien wie voor
Woudenberg deze hulpverlening gaat verzorgen. Tot 1-1-2011 doet B3.0 dat. Wie
gaat dat in 2011 doen?
Hoe groot is de toename in Woudenberg van het aantal hulpvragen?
Wet Werk en Bijstand:
Jeugdwerkloosheid:
Hoeveel jongeren vallen in deze categorie en hoeveel jongeren
hebben een aanbod gehad waarmee zij verder konden?
Doelstelling WWB:
Als alle sporen zijn bewandeld wat is dan het resultaat voor de
Gemeente Woudenberg.
Hoeveel instromers zijn er geweest in 2010. Hoeveel blijvers? En
wat is het totaal aantal mensen in Woudenberg dat valt in deze WWB?
Hoofdstuk
8: Ruimtelijke ordening Behoud landelijk karakter:
Met de door u benoemde inspanningen kunnen wij instemmen. Betekent
dit ook dat bij het uitvoeren van nieuwe plannen er steviger wordt gehandhaafd
bij de inrichting van nieuw te bouwen stallen in het buitengebied? Met
name op het inpassen in het landelijk gebied.
Want immers zegt u zelf dat het landelijk karakter van Woudenberg
zoveel mogelijk behouden dient te blijven. Met veel asfalt en weinig groen
rondom nieuwe grote stallen is daar geen sprake van.
Amalialaan:
U gaat er van uit dat eind 2011 begonnen kan worden met de
ontwikkeling van dit plan.
Is er voldoende animo voor deze woningen in dit plan? Mede gelet
op ontwikkelingen als gevolg van de economische crisis? Denkt u het beoogde
resultaat nog steeds te behalen?
Speellocaties:
Waar gaat de speellocatie aan de Kennedylaan naar toe?
Wat gebeurt er met het speeltuintje bij de Nico Bergsteijnweg?
Fijn dat u extra aandacht besteed aan speellocaties in het Groene
Woud, in het kader dat de Woudenbergse jeugd erg weinig buiten speelt. Maar met
alleen de kijker op het Groene Woud zijn wij er nog niet. Heeft u meer locaties
op het oog?
Algemene
Dekkingsmiddelen en onvoorzien:
Algemene belastingen:
U geeft aan dat de OZB voor
woning gaat stijgen met 11% en voor niet woningen met 6%.
Dat is een forse stijging. Omdat de afvalstoffenheffing lager is
zal de gemiddelde stijging van de gemeentelijke belastingen niet fors zijn. Er
ontstaat wel een benadeling tussen eigenaren van woningen en gebruikers van
woningen.
Onvoorziene inkomsten:
U noemt hierbij een aantal inkomsten die jarenlang hoger uitvielen
dan begroot. Het waren inkomsten uit het Rijk en de Provincie. Maar juist deze
overheden gaan in de komende periode bezuinigen. Is het allemaal wel zo
automatisch dat wij hier rekening houden met een stijging?
BIJLAGEN
Weerstandsvermogen
De vordering op Landsbanki neemt
steeds verder af. Ligt het in de lijn der verwachting dat ook volgend jaar weer
een 100.000 euro wordt afgeboekt?
Risico’s grondexploitatie
Gelet op de stagnatie in de bouw
denkt u voldoende te hebben geanticipeerd met 5% tegenvallende uitgaven en inkomsten
bij Amalialaan en het Groene Woud?